中华(huá)人(rén)民共和国建筑法
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中华人民共和国建筑法
【概要描述】为了加(jiā)强对(duì)建筑活动的监(jiān)督管理,维护(hù)建筑市场秩序,保证建筑工程的质量和安全,促进建筑业健康发展,制定本法。
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(1997年(nián)11月1日第八届(jiè)全国人(rén)民代表大会(huì)常(cháng)务委员会第二十八次会议(yì)通过 根据2011年4月22日第十一届全国人民代(dài)表大会(huì)常务委员会第(dì)二十次会议《关于修(xiū)改〈中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国建筑法(fǎ)〉的(de)决(jué)定》第一(yī)次修正 根据2019年4月(yuè)23日第十(shí)三届全国人民代表大(dà)会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华(huá)人(rén)民共和国(guó)建筑法〉等八部(bù)法律的决定》第二次修正)
目 录
第一章(zhāng) 总 则
第二(èr)章 建筑许可
第一节 建(jiàn)筑工程施工(gōng)许可
第二节 从(cóng)业资格
第三(sān)章(zhāng) 建(jiàn)筑(zhù)工程(chéng)发包与承(chéng)包(bāo)
第(dì)一节 一般规定
第(dì)二节 发 包
第三节(jiē) 承 包
第四章 建筑工程监理
第五章 建筑安全生产管理
第六章 建(jiàn)筑工程质量管理
第七(qī)章 法(fǎ)律责(zé)任
第八章(zhāng) 附(fù) 则
第一章 总 则
第一条 为了加强对建筑(zhù)活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保(bǎo)证建筑工程的质(zhì)量和安全,促进建(jiàn)筑业健康(kāng)发展,制定本法。
第二条 在中(zhōng)华人(rén)民共和国境内从事(shì)建筑活动,实施对建(jiàn)筑活动的监督管理,应当遵(zūn)守本法。
本(běn)法所(suǒ)称建筑活动,是指各类(lèi)房屋(wū)建筑及其附属(shǔ)设施的(de)建造和与其配套的(de)线路、管道、设备(bèi)的安装活动。
第(dì)三条(tiáo) 建筑(zhù)活动应当确保(bǎo)建筑工程质量和安(ān)全,符合国家的建(jiàn)筑工(gōng)程安全标准。
第四(sì)条 国家扶持建筑(zhù)业的发展(zhǎn),支持建筑科学技(jì)术研究,提高房屋建筑设计水平,鼓励节(jiē)约能源和保护环境,提倡采用(yòng)先进技术、先(xiān)进(jìn)设(shè)备(bèi)、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。
第五条 从事建筑(zhù)活动应当遵守法律(lǜ)、法(fǎ)规(guī),不得损(sǔn)害社会(huì)公(gōng)共利益和他(tā)人的合法(fǎ)权益(yì)。
任何(hé)单(dān)位和个人都(dōu)不得妨碍和阻挠依法(fǎ)进行的建筑活动(dòng)。
第六条 国(guó)务院(yuàn)建设(shè)行(háng)政(zhèng)主管部门对全国的建筑(zhù)活动实施统一监(jiān)督管理。
第二章 建(jiàn) 筑 许 可
第一节 建(jiàn)筑(zhù)工程施工(gōng)许可
第七条 建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有(yǒu)关规(guī)定向工程所在地县(xiàn)级(jí)以(yǐ)上人民政(zhèng)府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是(shì),国务(wù)院建设行政主管部门确定的限额以下的小(xiǎo)型工程除(chú)外。
按照国务院规(guī)定的(de)权(quán)限和程序批准(zhǔn)开工报告的(de)建(jiàn)筑工程,不再领取施(shī)工许(xǔ)可证(zhèng)。
第八条 申请领取施工许可(kě)证,应当具备下列(liè)条件:
(一(yī))已(yǐ)经办理(lǐ)该建筑工程用(yòng)地批准手续(xù);
(二)依(yī)法应当办理建设工程规划(huá)许可证的,已经取得建(jiàn)设(shè)工(gōng)程(chéng)规(guī)划许可证;
(三)需(xū)要拆迁(qiān)的,其(qí)拆迁进度符合施工要求(qiú);
(四)已经确定建筑施工企(qǐ)业;
(五)有满(mǎn)足施工(gōng)需要的资金安排(pái)、施工图(tú)纸及(jí)技术(shù)资(zī)料;
(六)有保证(zhèng)工程质量和安全的具体措施(shī)。
建设行政主管部门(mén)应当(dāng)自收到(dào)申(shēn)请(qǐng)之日(rì)起七日内,对符合条件的申请(qǐng)颁发施工许可证。
第九条(tiáo) 建设单(dān)位应当自领取施(shī)工(gōng)许可证之日起三个(gè)月内(nèi)开工。因故不能按(àn)期开(kāi)工的,应当向发证机关申请延期;延期以两次为限,每次不超过三个月。既不开(kāi)工又不申(shēn)请延(yán)期或(huò)者超(chāo)过延期时限的(de),施工许可证(zhèng)自(zì)行废止。
第十条 在建的建筑工程因故中止(zhǐ)施工的,建设单位应(yīng)当自中(zhōng)止(zhǐ)施工之日起一(yī)个月内(nèi),向(xiàng)发证机关报(bào)告,并按照规定做好建(jiàn)筑工程的(de)维(wéi)护管理工作。
建(jiàn)筑工程恢复施工(gōng)时,应当向发证机关(guān)报告;中止(zhǐ)施工满(mǎn)一年(nián)的工程恢复施工前,建设单位应(yīng)当报发证机关核验施工许可证。
第十一条 按照(zhào)国(guó)务院有关规定批准开工(gōng)报告(gào)的建筑工程(chéng),因(yīn)故(gù)不能按(àn)期开工或者中止施(shī)工的(de),应(yīng)当及时向批准机关报告情况。因故不(bú)能按期(qī)开(kāi)工(gōng)超过六个月的(de),应当(dāng)重(chóng)新办理开工报告(gào)的(de)批(pī)准(zhǔn)手续(xù)。
第(dì)二节 从 业 资 格
第十二条 从事建筑活动的建筑施工企业(yè)、勘察单位、设(shè)计单位和工程监理单位,应当具备下列(liè)条件:
(一)有(yǒu)符(fú)合国(guó)家规定的注册资本;
(二)有与其(qí)从事的(de)建筑活(huó)动(dòng)相(xiàng)适应的具(jù)有法定执业(yè)资格的专业技术人(rén)员;
(三)有从事相关建筑活动所应(yīng)有的技(jì)术(shù)装备;
(四)法律(lǜ)、行政法(fǎ)规规定的其他条件。
第十三条 从(cóng)事建(jiàn)筑活动的建筑(zhù)施(shī)工企业、勘察单位、设计单(dān)位和工程监理(lǐ)单位,按照其拥有的(de)注(zhù)册资本、专业(yè)技术(shù)人员、技术装备和已完成的建筑(zhù)工程业绩等资质条件,划分为不同的资质(zhì)等级,经(jīng)资(zī)质(zhì)审查合格,取(qǔ)得相(xiàng)应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可(kě)的范围内从事建筑(zhù)活动。
第十(shí)四条 从事建筑(zhù)活动的专(zhuān)业技(jì)术人员,应当依(yī)法取得相应的执业资格证(zhèng)书,并在执业资格证书许(xǔ)可的(de)范围内从事建筑活(huó)动。
第(dì)三章 建筑工程发包与(yǔ)承包
第一(yī)节 一 般 规 定
第十五条 建筑工程的发包单位与承包单(dān)位应当依法订立书面合同,明确双方的权利(lì)和义务。
发包(bāo)单位和承包单位应当全面(miàn)履行合同约定(dìng)的义务。不(bú)按照合同约定履行(háng)义务的,依(yī)法承担违约责任。
第(dì)十六条 建筑工(gōng)程发(fā)包(bāo)与承包的(de)招标投标活动,应当(dāng)遵循公开、公正、平等(děng)竞争(zhēng)的原则,择优(yōu)选择(zé)承包单位。
建筑工程的招(zhāo)标投标,本法没(méi)有规定的,适用(yòng)有关招标投标法律的规定。
第十七条 发包单位及其工作人员在(zài)建筑工(gōng)程发包(bāo)中不得收受贿(huì)赂、回扣或(huò)者(zhě)索取其他好处(chù)。
承包单位及其工(gōng)作人员不得利(lì)用向发包单位(wèi)及其工作(zuò)人员(yuán)行(háng)贿、提供回(huí)扣或者给予(yǔ)其他好处等不正当手段承揽工程。
第十八(bā)条 建(jiàn)筑(zhù)工程造价应当按照(zhào)国(guó)家有关规定,由发包单位与承包单位在合同中约定(dìng)。公开招标发包的,其造价的约定,须遵守(shǒu)招标投标法律的规定(dìng)。
发(fā)包单位应当按(àn)照合同的约定,及时拨(bō)付(fù)工程款(kuǎn)项(xiàng)。
第二节 发 包
第十九条 建筑工程依法实行招标发包,对不(bú)适(shì)于招(zhāo)标发包的可以直接发包。
第(dì)二十条 建筑工程实行公开招标的,发包单位应当依(yī)照法定程序和方式,发布招标公告(gào),提供载有(yǒu)招标(biāo)工程的(de)主(zhǔ)要(yào)技术要求、主要的合同条款、评标(biāo)的(de)标准和方法以及开标、评(píng)标、定标的程序等内容的招标文(wén)件(jiàn)。
开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进(jìn)行。开标后应当按照招标文(wén)件(jiàn)规定的评标标准和程序对标书进行评价(jià)、比(bǐ)较,在(zài)具备相应资质(zhì)条件的投标(biāo)者中,择优选定中标者。
第二十一条(tiáo) 建筑工程招标的开标、评标、定标由建设(shè)单(dān)位依(yī)法组(zǔ)织实施,并接受有关行政(zhèng)主管部门(mén)的监督。
第(dì)二十二条 建筑工程实行招(zhāo)标(biāo)发包(bāo)的,发包(bāo)单位应(yīng)当将建(jiàn)筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行(háng)直接发包的,发包(bāo)单位应当(dāng)将建筑工程发(fā)包给具有(yǒu)相(xiàng)应资质条件的承(chéng)包单(dān)位。
第(dì)二十三条 政府及其所属部门不得滥用(yòng)行政权力,限定发包单位将招(zhāo)标发(fā)包的建筑工程发包给指定的承包单(dān)位。
第二十四(sì)条(tiáo) 提倡(chàng)对建(jiàn)筑工程实行总承(chéng)包,禁止将建筑工程肢解发(fā)包。
建筑工程的(de)发包单(dān)位可(kě)以将建筑工程(chéng)的勘察(chá)、设计、施工、设备采购一并发包(bāo)给一个工程总承包单位,也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多(duō)项发包给一个工程总承包单位(wèi);但是,不得将应当(dāng)由一个(gè)承包单位完(wán)成(chéng)的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承(chéng)包单位。
第二十五条 按照合同约定,建筑(zhù)材料、建筑构配(pèi)件和设备由工(gōng)程承包单位(wèi)采购的(de),发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料(liào)、建筑构配件(jiàn)和设备(bèi)或者指定生产厂、供(gòng)应商。
第三(sān)节 承 包(bāo)
第(dì)二十(shí)六条 承包(bāo)建筑工程的单位(wèi)应当持有依法(fǎ)取得的资(zī)质(zhì)证(zhèng)书(shū),并在其资质(zhì)等级许可的业务范围内承揽工(gōng)程。
禁止建筑(zhù)施(shī)工企业超越本企业(yè)资质(zhì)等级许可的业(yè)务范围或者以任何(hé)形式用(yòng)其他建(jiàn)筑施工企业的名(míng)义承揽工程。禁止建筑(zhù)施工企业(yè)以任何形式允许(xǔ)其他(tā)单位或者(zhě)个人(rén)使用本(běn)企业的资质证书、营业执照,以(yǐ)本企业的名义(yì)承揽工程(chéng)。
第二十七条 大型建筑(zhù)工程或者结(jié)构(gòu)复杂的建筑工程,可以(yǐ)由两个以上的(de)承包(bāo)单(dān)位联合(hé)共同承(chéng)包(bāo)。共同承包的各方(fāng)对承包合同的履行(háng)承担连(lián)带责任。
两个以上不同资质等级(jí)的单位(wèi)实行联(lián)合共同承包的,应当按照资质(zhì)等级低的单位的(de)业务(wù)许可范围承揽(lǎn)工程。
第(dì)二十八条 禁止承包(bāo)单位将其承包的全部建筑工(gōng)程(chéng)转包给他人,禁止承包单位将其承包(bāo)的(de)全部建(jiàn)筑工程(chéng)肢解以(yǐ)后以分(fèn)包的名义分(fèn)别转包给他人。
第二十九条 建(jiàn)筑工程总承包单(dān)位可以将承包工程中的部分(fèn)工程发包给具(jù)有相应资质(zhì)条件(jiàn)的分包单位;但是,除总(zǒng)承包(bāo)合同中(zhōng)约定的分包外,必须经建设(shè)单位认可。施(shī)工总承包的,建(jiàn)筑工程(chéng)主(zhǔ)体结构的施工必须由总(zǒng)承包单位自行完成(chéng)。
建筑工程总(zǒng)承包单位按(àn)照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承(chéng)包单位负责。总承包(bāo)单位和分包单位就分(fèn)包工程对建设单位承担连带责任。
禁(jìn)止总承包单位(wèi)将工程分包给(gěi)不具(jù)备相应资质(zhì)条件的单位。禁止(zhǐ)分包单位将(jiāng)其承(chéng)包的工程再分包。
第四章 建筑(zhù)工(gōng)程监理(lǐ)
第三十(shí)条 国家推行建筑工(gōng)程(chéng)监理制度。
国务院可以(yǐ)规定(dìng)实行强制(zhì)监理的(de)建筑(zhù)工程的范围。
第三十一条 实行监理的建(jiàn)筑工(gōng)程,由建设单(dān)位委托具有(yǒu)相应资质条件的工(gōng)程监理(lǐ)单位监(jiān)理。建设单位(wèi)与(yǔ)其委托(tuō)的(de)工程监理单位应当订立(lì)书面(miàn)委托监理(lǐ)合同。
第(dì)三十二条 建筑工程监理应当依照法律、行(háng)政法规及(jí)有关的技术标准、设(shè)计(jì)文件(jiàn)和建筑工程承包合同(tóng),对承包单位在施(shī)工(gōng)质量、建(jiàn)设(shè)工(gōng)期和建设资金使用等方面,代(dài)表建设单位实施监(jiān)督。
工程监理人员认为工程施(shī)工不符(fú)合工程设计要求、施工技术标(biāo)准(zhǔn)和合(hé)同约定的,有权要求(qiú)建筑(zhù)施(shī)工企业改正。
工程监理(lǐ)人员发现工程设计(jì)不符合建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)程质量标准或者合同约定的质量要求的,应(yīng)当(dāng)报告建设单位要求设计单位改正。
第三十三条(tiáo) 实施建筑工程监理前,建设单位(wèi)应当将委托(tuō)的工程监理单位、监理的(de)内容(róng)及监(jiān)理权限(xiàn),书面通知被(bèi)监理(lǐ)的建筑施(shī)工企业。
第三十四条 工程监理(lǐ)单位(wèi)应当在其资质等级许可的监理范围内,承担工程监理业务(wù)。
工程监理单位应当根据建设单位的委托,客观、公(gōng)正地执(zhí)行监(jiān)理任务。
工程监理(lǐ)单位与被(bèi)监理工程的承包单位以及建筑(zhù)材料、建(jiàn)筑构配(pèi)件(jiàn)和设备供应单位不得有隶属(shǔ)关系或者其(qí)他(tā)利害关系。
工程监理单位不得转让工(gōng)程(chéng)监理业务。
第三十五(wǔ)条 工程监理单(dān)位不按照委托监理合同的约定履行监理义(yì)务,对(duì)应当(dāng)监督(dū)检查的项目不检查或者不(bú)按照规定检查,给建(jiàn)设单位造成损失的,应当承担相应的(de)赔(péi)偿责任。
工程监理单位与承(chéng)包(bāo)单位串通(tōng),为承包单位谋取非法利益,给建设单位造(zào)成损(sǔn)失的,应当与承包(bāo)单(dān)位承担连带赔偿责任。
第五章 建筑安(ān)全生(shēng)产管理
第三十六条 建筑工(gōng)程安全(quán)生产管理必须(xū)坚持安(ān)全第(dì)一、预防为主的方针(zhēn),建立(lì)健全安全生产的(de)责任制(zhì)度和群防(fáng)群治制度。
第三十七条 建筑工程设计应当符合按(àn)照国家(jiā)规定制定(dìng)的建筑(zhù)安(ān)全规(guī)程和技(jì)术规范,保证工程的安(ān)全性能。
第(dì)三十八条(tiáo) 建筑施工企业在(zài)编制施(shī)工组织设计(jì)时,应当根据建筑工程(chéng)的(de)特(tè)点制(zhì)定相(xiàng)应的安(ān)全技(jì)术措施(shī);对专业(yè)性较(jiào)强的工程(chéng)项目,应当编制专项安(ān)全施工组织(zhī)设(shè)计,并采取安全技(jì)术措施。
第三十(shí)九条 建筑施工企业应(yīng)当在施工现场采取维(wéi)护安(ān)全、防范危险、预防火灾等措施;有(yǒu)条件的,应当对施工(gōng)现场实行封闭(bì)管理(lǐ)。
施工现场对毗邻的(de)建(jiàn)筑物、构筑物和特殊作业环境可能造(zào)成损(sǔn)害的,建筑施(shī)工企业应当采(cǎi)取(qǔ)安(ān)全(quán)防护(hù)措施。
第四十条 建设单(dān)位(wèi)应(yīng)当向建筑施工企业提供与施工(gōng)现场相关的地下管线资料,建筑(zhù)施工企(qǐ)业应当采取措施加以保护。
第四十一条 建筑(zhù)施工企(qǐ)业应当(dāng)遵守有关环(huán)境保(bǎo)护和(hé)安全生产的法律(lǜ)、法规的规定,采取控制和(hé)处理施工(gōng)现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以(yǐ)及噪声、振(zhèn)动对环境的污(wū)染和危害的(de)措施。
第四十二(èr)条 有(yǒu)下列情形之(zhī)一的,建(jiàn)设单位(wèi)应当按照国(guó)家有关规定办理(lǐ)申请批准手续:
(一)需要临时占用规划批(pī)准范围(wéi)以(yǐ)外场(chǎng)地的;
(二)可能损(sǔn)坏道路、管线、电(diàn)力、邮电通讯等公共设施的;
(三)需要(yào)临(lín)时停水、停电、中断道(dào)路交通的;
(四)需要进(jìn)行(háng)爆破作业的;
(五)法律、法规(guī)规定需(xū)要办理报批手续的其(qí)他情形。
第四十(shí)三条 建(jiàn)设行政主管部(bù)门负责建筑安全生产的管(guǎn)理,并依法接受劳动行政主管部门对建筑安全生产的指导和监督。
第四十四条(tiáo) 建筑施工企(qǐ)业必须(xū)依(yī)法加强对建(jiàn)筑安全生产的管理,执(zhí)行安全生产责任制度,采取(qǔ)有效措施(shī),防止伤亡和(hé)其他安全生产事故的发生。
建(jiàn)筑施工企业的法定(dìng)代表人对本企业(yè)的安全生产负责。
第四十五(wǔ)条 施工现场安全由建筑施(shī)工企业负责。实行施工总承(chéng)包的,由总承包(bāo)单(dān)位负责。分(fèn)包(bāo)单位向总(zǒng)承包单位负责(zé),服从总承包单位对施工现场(chǎng)的安全生产管理。
第四(sì)十(shí)六条 建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产(chǎn)教育培训制度,加强对职工安全生(shēng)产的教(jiāo)育培训;未(wèi)经安全生产教育培训(xùn)的(de)人(rén)员,不得上岗作业。
第四十七(qī)条 建筑施工企业和作业(yè)人(rén)员在施工过程中,应当遵守有关(guān)安全生产的法律、法规和建筑行业(yè)安全规(guī)章、规程,不得违章指(zhǐ)挥(huī)或者违章作(zuò)业。作业人员(yuán)有权对影响人身健(jiàn)康的作业(yè)程(chéng)序和作业条件提出改进意(yì)见(jiàn),有权获(huò)得安全生产(chǎn)所需的防护用(yòng)品。作业人(rén)员对危及生命安(ān)全和人身健康的(de)行为有权提出批评(píng)、检举和控告。
第四十八条 建筑施工(gōng)企业应当依法(fǎ)为职工参加工伤保险(xiǎn)缴(jiǎo)纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费。
第四十九(jiǔ)条 涉及建筑主体和承重结构(gòu)变动的装修(xiū)工程,建设单位(wèi)应(yīng)当在施工前(qián)委托(tuō)原设计单位(wèi)或者具有相(xiàng)应资(zī)质(zhì)条件的设计单位提(tí)出(chū)设计方案;没有设计方(fāng)案(àn)的,不得施(shī)工。
第五十条 房屋拆(chāi)除(chú)应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担,由建筑施(shī)工单位(wèi)负责人对安(ān)全负责。
第五十一条 施工(gōng)中(zhōng)发生事故时,建筑(zhù)施工企业应当采(cǎi)取紧急(jí)措(cuò)施减少人员伤亡和事故损失,并按(àn)照国家(jiā)有关规定及时向有(yǒu)关部门报告。
第六章 建(jiàn)筑工程质量管理
第五十二条 建筑工程勘察、设计、施工的质(zhì)量(liàng)必(bì)须符(fú)合国家(jiā)有(yǒu)关(guān)建筑工程安全(quán)标准的要求(qiú),具(jù)体(tǐ)管(guǎn)理办法由国务院(yuàn)规定。
有关建筑工(gōng)程安全的国家标准(zhǔn)不能(néng)适应确保建筑安全的(de)要求时,应(yīng)当(dāng)及时修订。
第五十(shí)三条 国家对从事建筑(zhù)活动的单位推行质量(liàng)体系认证制度。从事建(jiàn)筑活动的单(dān)位根据自愿原则可以向国务院产(chǎn)品(pǐn)质量(liàng)监督管理部门或者国(guó)务院产品(pǐn)质量监督管理部门授(shòu)权的部门认可的(de)认证机构申请质量体系认证。经认(rèn)证合(hé)格的,由认证(zhèng)机构颁发质(zhì)量体系认(rèn)证证(zhèng)书。
第五十四条 建(jiàn)设单位不得以任何理由,要求建(jiàn)筑设(shè)计单位或者建(jiàn)筑施工企业(yè)在工程设计或者施工作业中,违反法(fǎ)律、行政法规和建筑工程质量、安全(quán)标准,降低工程质量(liàng)。
建筑(zhù)设计(jì)单位和建筑施工企业对建设单位违(wéi)反前款规定提(tí)出的降低工程质量的要(yào)求,应当(dāng)予以(yǐ)拒绝。
第五(wǔ)十五条 建(jiàn)筑工程实(shí)行总(zǒng)承包的,工程质量由工程总承包单(dān)位负责,总(zǒng)承包(bāo)单位将(jiāng)建(jiàn)筑工程分包给其他单位的,应当对分包工程(chéng)的质量与(yǔ)分(fèn)包(bāo)单位承担连(lián)带(dài)责任。分包单位应(yīng)当接受总承包(bāo)单位的(de)质量管理。
第五十六条(tiáo) 建筑工程(chéng)的勘察、设计单位必须对其勘察、设(shè)计的质量负责。勘察、设计文件应(yīng)当符合有关法(fǎ)律、行政法规的规定和建筑工程质量、安全标准、建筑工程勘察、设计技术规范以(yǐ)及合(hé)同的约定。设计文件选用的建筑(zhù)材(cái)料(liào)、建筑(zhù)构配件和设备,应当注明其规格、型号、性能等技(jì)术指(zhǐ)标,其质量要(yào)求必须符合国家规定的标准。
第五(wǔ)十(shí)七条 建筑设计单位对设计文件选(xuǎn)用的建(jiàn)筑(zhù)材(cái)料、建筑构(gòu)配件(jiàn)和设备,不得指定生产厂、供应商。
第(dì)五十八条 建筑(zhù)施工企业对工程的施工质量负(fù)责。
建筑施工企业必须按照(zhào)工程设计图纸和施工技术标准施工,不得偷工减料。工程设(shè)计的修改由原设计(jì)单位(wèi)负责(zé),建筑施(shī)工企业不得擅自修改工程设计。
第五(wǔ)十九条 建筑施工企(qǐ)业必须按照工程设计要求(qiú)、施(shī)工技(jì)术标准和合(hé)同的约定,对建筑材料、建筑构配件和设备进行检(jiǎn)验,不(bú)合格的不(bú)得使(shǐ)用。
第六十条(tiáo) 建筑(zhù)物(wù)在合(hé)理使用寿命内,必须(xū)确保(bǎo)地基基础工程和主(zhǔ)体结构的质量(liàng)。
建筑工程竣工时,屋顶、墙(qiáng)面不得留有渗漏、开裂等质量缺陷(xiàn);对已发现的质量缺陷,建筑施工企业应当修复。
第六十一条 交付(fù)竣(jun4)工验收的(de)建筑工程,必须符合(hé)规定的建筑工程质(zhì)量标准,有完(wán)整的(de)工程(chéng)技术经(jīng)济资(zī)料和经签署的工程(chéng)保修书,并具备国家规定的其(qí)他竣工条件。
建筑工程竣工经(jīng)验收合格后,方可(kě)交付使用;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。
第六十二(èr)条 建(jiàn)筑工程实(shí)行质量保(bǎo)修(xiū)制度。
建筑工程(chéng)的(de)保修范围应(yīng)当包括地基(jī)基础工程、主体结构工程(chéng)、屋面防(fáng)水工程和其他(tā)土建工程,以及(jí)电气(qì)管线、上下水管(guǎn)线的安装工程,供热、供冷系统工程等项目;保修的期限应当(dāng)按照(zhào)保(bǎo)证(zhèng)建筑物合理寿命年限(xiàn)内(nèi)正常使用,维(wéi)护使用者(zhě)合法权益的原则确定。具体的保修(xiū)范(fàn)围和最低保(bǎo)修期限由国务院规定(dìng)。
第六(liù)十三(sān)条 任何单位(wèi)和个人对建筑工程的质量事故、质(zhì)量缺陷都有(yǒu)权向(xiàng)建设行政主管(guǎn)部门(mén)或者(zhě)其他(tā)有关部门进行检举、控告、投诉。
第七章(zhāng) 法 律 责 任(rèn)
第六(liù)十四条 违反本法规(guī)定,未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的,责令改(gǎi)正,对不符合开工条件的责令停止施工,可以(yǐ)处(chù)以罚款。
第六十五条 发包单(dān)位将(jiāng)工程(chéng)发包给不具有(yǒu)相(xiàng)应资质条件(jiàn)的承(chéng)包单位的,或者违反本法规定将建筑工程肢解(jiě)发包的,责(zé)令改(gǎi)正,处以罚(fá)款(kuǎn)。
超(chāo)越本单位资质等级(jí)承揽工程的,责令停止违法行为,处以罚款,可以责(zé)令(lìng)停(tíng)业整顿,降低资质(zhì)等级;情节严重的(de),吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。
未取得资(zī)质证书(shū)承揽(lǎn)工程的,予以取缔,并处罚款;有违法所得的,予以没收。
以欺骗手(shǒu)段取得资质证书的,吊销资质证书,处(chù)以罚款;构成犯罪(zuì)的,依法(fǎ)追究刑事责(zé)任。
第六(liù)十六条 建筑(zhù)施工企业转让、出借资质证书或者以其他(tā)方式(shì)允许他人以本企业的名义承揽工程的,责(zé)令改正,没收(shōu)违(wéi)法所得,并处罚款,可以责令停业整顿(dùn),降(jiàng)低资(zī)质等级(jí);情节严重的,吊销资质(zhì)证书。对(duì)因(yīn)该项承揽(lǎn)工程不符合(hé)规定的质量标准造成(chéng)的损失,建(jiàn)筑施工企(qǐ)业与使(shǐ)用本(běn)企(qǐ)业名义的单位或者个(gè)人承担(dān)连带赔偿责任。
第(dì)六十七条 承包单位(wèi)将承(chéng)包(bāo)的工程转包的,或者违反本法规定进行分包的(de),责令改(gǎi)正,没收违(wéi)法所(suǒ)得,并处(chù)罚款,可以(yǐ)责令停业整顿(dùn),降低资质等级;情(qíng)节严重的,吊销(xiāo)资质证书。
承包单位有前款规定的违法(fǎ)行(háng)为的,对(duì)因转包工程或(huò)者违法分包的工程不(bú)符合(hé)规定的质量标准造成(chéng)的损失,与接受转包或(huò)者(zhě)分包(bāo)的单位承担连(lián)带赔偿责任。
第六十八条 在工(gōng)程发包(bāo)与承包中索贿、受贿、行(háng)贿,构成犯(fàn)罪的,依(yī)法追究刑事责任;不构成(chéng)犯罪的,分别处以(yǐ)罚款,没(méi)收贿赂(lù)的财物,对直接(jiē)负责的主管(guǎn)人(rén)员和其他直接责任人员给(gěi)予(yǔ)处分。
对在(zài)工程(chéng)承包(bāo)中行贿的承(chéng)包单位,除依照前款规定处罚外,可以责令停业整顿,降低资质等级或(huò)者吊(diào)销(xiāo)资质证书。
第六(liù)十(shí)九条 工程监理单位与(yǔ)建设单(dān)位或者建筑施工企业串通,弄虚作假、降低工程(chéng)质量的,责(zé)令改(gǎi)正(zhèng),处以(yǐ)罚款,降低资质等级(jí)或者吊销(xiāo)资质证书;有违法所得的,予以没(méi)收;造成损失的,承担连带赔偿责(zé)任;构成犯罪(zuì)的,依法追究刑事责任(rèn)。
工程监理单位转让监理业(yè)务(wù)的,责令改正(zhèng),没收(shōu)违法(fǎ)所得,可以责令停业整(zhěng)顿,降低资质等级;情节严重的(de),吊销资(zī)质(zhì)证书。
第(dì)七十条 违反本(běn)法规定,涉及建筑主体(tǐ)或者承重结构变动的装修工程擅自施工的,责令改(gǎi)正,处以罚款;造(zào)成(chéng)损失的,承担(dān)赔偿责任;构成犯罪的,依法(fǎ)追究刑事(shì)责任。
第七十一(yī)条(tiáo) 建筑施工企(qǐ)业违反本(běn)法(fǎ)规定,对建(jiàn)筑安全事(shì)故隐患(huàn)不采取措施(shī)予(yǔ)以消除的(de),责令改(gǎi)正(zhèng),可以(yǐ)处以(yǐ)罚款;情节严(yán)重的(de),责令停业整顿,降低(dī)资质等级或者(zhě)吊销资质证书;构成犯罪的,依(yī)法(fǎ)追究刑事责任(rèn)。
建筑施工企业(yè)的管(guǎn)理人员违章指(zhǐ)挥、强令职工冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造(zào)成(chéng)其他严重后果的,依法(fǎ)追究(jiū)刑事责任。
第七十二条(tiáo) 建设单位违反本法(fǎ)规(guī)定,要求建筑设计单(dān)位或者建(jiàn)筑(zhù)施工企业违反建筑工程(chéng)质量、安全标(biāo)准,降低(dī)工程质量的,责(zé)令改(gǎi)正,可以处以罚款(kuǎn);构(gòu)成(chéng)犯罪的,依法追究刑事责任。
第(dì)七十三条 建筑(zhù)设计单位不按照建筑工程质量、安全标准(zhǔn)进(jìn)行设计的,责令(lìng)改正,处以罚款;造成(chéng)工程(chéng)质量事故的,责令停业整顿,降低资质(zhì)等级或者吊销资(zī)质证书,没收违法所得,并处罚(fá)款;造成损(sǔn)失的,承担赔偿(cháng)责任;构成(chéng)犯罪的(de),依(yī)法追究(jiū)刑事责任(rèn)。
第(dì)七(qī)十四条 建筑施工企业(yè)在施工中偷工减料的,使用不合格的建(jiàn)筑材料、建筑构配件和设(shè)备的,或者有其他不按照(zhào)工程设计图(tú)纸或者施工技术(shù)标准施工的行为的,责令改正,处以罚款;情节严(yán)重(chóng)的,责令停(tíng)业(yè)整顿(dùn),降低资质等级或者吊销(xiāo)资质证书;造成建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)程质量(liàng)不符合(hé)规定的质量标准(zhǔn)的,负(fù)责返工、修(xiū)理,并赔偿因(yīn)此造成的损失;构成犯(fàn)罪的,依法追究刑事责任(rèn)。
第七十五(wǔ)条 建筑(zhù)施工(gōng)企业违(wéi)反(fǎn)本法规(guī)定,不履行(háng)保修义务或(huò)者拖延履行保修义务的,责令改正,可(kě)以处以罚款(kuǎn),并对在保修期(qī)内因屋顶、墙面渗漏、开(kāi)裂(liè)等质量(liàng)缺陷造(zào)成的损失,承担赔偿(cháng)责任。
第(dì)七十(shí)六(liù)条 本法(fǎ)规定的责令(lìng)停业整顿、降低资质等级和吊销资质证(zhèng)书的行政处罚(fá),由颁(bān)发资质证书(shū)的机(jī)关决定;其(qí)他行政(zhèng)处罚,由建设行政(zhèng)主(zhǔ)管部(bù)门(mén)或者(zhě)有(yǒu)关部门依照法律和国务院(yuàn)规定的职(zhí)权范围决定。
依(yī)照本法规定被吊销资质(zhì)证书的,由工商行政管理部门吊销其营(yíng)业执照。
第(dì)七十(shí)七条 违反本(běn)法规定,对不具备(bèi)相应(yīng)资质等级条件的单位颁发该等级资质证书的,由其上级机关责令收回(huí)所发的(de)资质证书,对直接负责的(de)主管人员和其他直接责任人员给(gěi)予行(háng)政处分;构成犯罪(zuì)的,依法追究刑事(shì)责任。
第七(qī)十(shí)八条 政府及(jí)其所属部(bù)门的(de)工(gōng)作人员违反本法规定,限定发包单位(wèi)将招标(biāo)发包的工程发包给指定的承包单位的,由上级(jí)机关责令改正;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七十九(jiǔ)条 负(fù)责颁发建筑工(gōng)程施工许可证的部(bù)门(mén)及其工作(zuò)人员对不符合施工(gōng)条件(jiàn)的(de)建(jiàn)筑工(gōng)程(chéng)颁(bān)发施工许可证的,负责工程质量监督(dū)检(jiǎn)查(chá)或者竣工验收的部门及其工作人员对不合格的建(jiàn)筑工程出具质量合格文(wén)件或者按合格工程验收的,由上级机关责(zé)令改正,对责任人员给予行政(zhèng)处分(fèn);构成犯罪的,依法追究刑事责任(rèn);造成损失(shī)的,由该部(bù)门承担相(xiàng)应的赔偿责(zé)任(rèn)。
第八十条 在建(jiàn)筑物的合理使用寿命内(nèi),因建筑工程质(zhì)量不合格受到(dào)损(sǔn)害的,有权(quán)向(xiàng)责(zé)任者要求赔(péi)偿(cháng)。
第八章 附 则
第(dì)八十一条 本法关于施工许可、建筑施工企(qǐ)业(yè)资质审(shěn)查和(hé)建筑工程发包、承包(bāo)、禁止转包,以及建筑工程监理、建筑工程安全和质量管理(lǐ)的规定,适用于其(qí)他专(zhuān)业建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)程的建筑活(huó)动,具体办(bàn)法由国务院规(guī)定(dìng)。
第八十二(èr)条 建设行(háng)政主管部门和其他(tā)有关部门在对建筑活动实施监督管理中,除按照国务院有关规定收取费用外(wài),不(bú)得收取其(qí)他费用。
第八十三条(tiáo) 省、自治区、直(zhí)辖市人(rén)民政府确定的小型(xíng)房屋建(jiàn)筑工程的建筑活动,参照本法(fǎ)执行。
依法核定作为文(wén)物保护的纪念建(jiàn)筑物和古建筑等的(de)修缮(shàn),依照文物保(bǎo)护的有关法律规定执行。
抢险救灾及(jí)其他临时性房屋(wū)建筑和农民自(zì)建低层住宅的建筑活动,不适用本法。
第八十(shí)四(sì)条 军用房屋建(jiàn)筑工程建筑活动的具体管理办法,由国务院、中央军事委员会(huì)依据(jù)本法制定。
第八(bā)十五(wǔ)条 本法(fǎ)自1998年3月1日起施行。
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